На какую пенсию рассчитывать судье?
Не так давно, 8 июня 2016 года Конституционный Суд вынес решение по представлению Верховного Суда, в котором отметил, что предусмотренные законом ограничения выплат пенсий ограничивают и независимость судей.
Новый закон «О судоустройстве и статусе судей» многообещающий. Им, в частности, предусматривается, что с 1 января 2017 года оклад судьи местного суда составит 15 минимальных зарплат (МЗП), судьи апелляционного или высшего специализированного суда – 25 МЗП. И дальше запланировано поэтапное повышение: с января 2018 года предлагается установить оклад судьи местного суда в 20 МЗП, судьи апелляционного или высшего специализированного суда – в 30 МЗП. С января 2020 года оклад судьи местного суда составит 30 МЗП, апелляционного суда или высшего специализированного – 50 МЗП. Самое большое повышение коснется судей Верховного Суда Украины, поскольку им поэтапное повышение не грозит – согласно новым нормам, уже с января будущего года они будут получать 75 МЗП, и это только оклад. Суммы, прямо скажем, немаленькие. Ведь в настоящее время оклад судьи местного суда составляет 10 минимальных зарплат, апелляционного – 11, высшего специализированного – 12 и Верховного Суда – 13.
Учитывая вышеизложенное, становится понятно, что и ежемесячное пожизненное денежное содержание для судей, которые будут уходить в отставку, значительно вырастет. Ныне, с учетом упомянутого решения Конституционного Суда, которое сняло ограничения при начислении ежемесячное пожизненное денежное содержание, судья, имеющий право на ежемесячное пожизненное денежное содержание, получает от 80% до 90% (в зависимости от стажа работы в должности судьи) суммы того денежного вознаграждения, которое он получал в период своей деятельности.
Новые нормы гласят, что судьи в отставке также будут получать пожизненное денежное содержание, его размер составит 50% судейского вознаграждения и будет увеличиваться на 2% за каждый год работы судьи после 20 лет стажа. Проведя простые расчеты, видим, что со стартовых 50%, чтобы получить те же 80%, надо работать очень долго. А с учетом того, что полномочия судьи прекращаются в 65 лет, надо понимать, что свои 80% он получит только в том случае, если начнет свою деятельность на должности судьи в 30 лет. При этом надо учесть, что согласно новому законодательству, в общий стаж работы будет засчитываться только та деятельность, которая связана с судебной. Но учитывая запланированное повышение денежного вознаграждения, даже меньший процент может оказаться большой суммой.
Говоря о новых нормах, отметим, что согласно с ними получить денежное содержание на таком уровне смогут только судьи, которые подтвердят соответствие занимаемой должности в ходе квалификационного оценивания и успеют проработать на своей должности не менее 3 лет после этого (п. 25 «Переходных положений» нового закона). Если же судья успешно пройдет квалифоценивание, но не успеет отработать положенные 3 года (например, не позволит возраст), насчитывать ему ежемесячное пожизненное денежное содержание будут по ныне действующему законодательству. Кроме того, квалификационное оценивание судей – процесс длительный, и многие подойдут к нему через год, а то и два.
Когда речь заходит о финансировании судебной системы, в обществе возникает очередной протест. Цифры, суммы и проценты, прописанные в законе, весьма внушительны, но могут остаться только на бумаге, а общественность лишний раз будет настроена против самой системы. С другой стороны, такие же внушительные суммы обещаны и даже выплачиваются и во многих вновь созданных системах, органах и учреждениях: НАБУ, САП и т. д.
Подробнее о проблеме судейского содержания и новел законодательства в этом вопросе, читайте в статье «Судейский исход».
